▲當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月10日，國務(wù)院總理李強(qiáng)在萬象出席東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會議期間會見日本首相石破茂。圖/新華社
據(jù)新華社報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月10日，國務(wù)院總理李強(qiáng)在萬象出席東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會議期間會見日本首相石破茂。這是石破茂就任首相后，首次與中國領(lǐng)導(dǎo)人舉行會談。
石破茂對華態(tài)度的轉(zhuǎn)變
在今年9月的自民黨總裁選舉期間，石破茂曾發(fā)表一些對華強(qiáng)硬的言論，特別是其鼓吹構(gòu)建“亞洲版北約”，更是讓中日兩國輿論擔(dān)憂，今后石破茂若執(zhí)政或?qū)⒉扇「鼮閺?qiáng)硬的態(tài)度立場。
然而，在正式擔(dān)任首相后，石破茂明顯收斂、謹(jǐn)慎了許多，不僅不再高調(diào)地談?wù)撏苿印皝喼薨姹奔s”，而且在對華表態(tài)方面也變得相對務(wù)實(shí)。
比如，10月4日，石破茂在日本國會發(fā)表施政演說時(shí)表示，將繼續(xù)推進(jìn)與中國的戰(zhàn)略互惠關(guān)系，推動兩國各層級之間的溝通交流。在此次中日領(lǐng)導(dǎo)人會談期間，石破茂表示，“當(dāng)前日中正沿著全面推進(jìn)兩國戰(zhàn)略互惠關(guān)系、努力構(gòu)建建設(shè)性、穩(wěn)定的雙邊關(guān)系的方向前行?！?/p>
全面推進(jìn)戰(zhàn)略互惠關(guān)系的中日關(guān)系定位，是岸田文雄內(nèi)閣時(shí)期中日兩國政府達(dá)成的重要共識。如今，石破茂及其內(nèi)閣成員繼續(xù)使用這樣的表述，既表明了沿襲岸田文雄內(nèi)閣對華外交基礎(chǔ)，也展現(xiàn)出了新一屆內(nèi)閣愿穩(wěn)定發(fā)展兩國關(guān)系的信號。
與此同時(shí)，此次中日領(lǐng)導(dǎo)人會談的舉行，似乎也反映出岸田文雄內(nèi)閣時(shí)期兩國領(lǐng)導(dǎo)人每年至少一次正式會晤（通話）的安排得以延續(xù)。
2021年，在岸田文雄當(dāng)選首相后，中日領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行通話；2022年11月、2023年11月，中日領(lǐng)導(dǎo)人先后舉行會晤；2024年5月，中日領(lǐng)導(dǎo)人在第九次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議期間舉行會見。
如果石破茂內(nèi)閣能繼續(xù)積極推動中日關(guān)系發(fā)展，那么這將有助于在今年二十國集團(tuán)（G20）領(lǐng)導(dǎo)人峰會或亞太經(jīng)合組織（APEC）領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議期間，再次實(shí)現(xiàn)中日領(lǐng)導(dǎo)人正式會晤。這對持續(xù)推進(jìn)中日關(guān)系改善，密切兩國各層級對話溝通，促進(jìn)解決未決問題具有積極意義。
值得注意的是，就在10月11日下午，根據(jù)央視客戶端消息，日本媒體援引相關(guān)人士消息報(bào)道稱，日本首相石破茂已決定不參拜將于10月17日至19日舉行“秋季例行大祭”的靖國神社。這也讓一些輿論解讀為對華釋放友好信號。
中方對石破茂內(nèi)閣有期待
在石破茂及其內(nèi)閣釋放出愿穩(wěn)定發(fā)展中日關(guān)系積極信號的同時(shí)，中國方面也展現(xiàn)出了對石破茂及其內(nèi)閣的期待與重視。對比岸田文雄與石破茂其實(shí)不難發(fā)現(xiàn)，盡管兩人都是在當(dāng)選首相當(dāng)天就收到中方賀電，但在中日領(lǐng)導(dǎo)人第一次實(shí)現(xiàn)正式會談方面還是有突出的差異。
岸田文雄2021年10月4日正式當(dāng)選首相，但與中國領(lǐng)導(dǎo)人的第一次正式會談是2022年11月17日。石破茂2024年10月1日當(dāng)選首相，但在9天后的10月10日就實(shí)現(xiàn)了與中國領(lǐng)導(dǎo)人的第一次正式會談。
雖然岸田文雄執(zhí)政時(shí)期有新冠疫情因素的影響，但中日兩國領(lǐng)導(dǎo)人第一次正式會談的間隔之長也是不爭的事實(shí)。石破茂就任首相后，中日之所以能相對快速地實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)人正式會談，其原因不僅在于中方及時(shí)回應(yīng)石破茂內(nèi)閣釋放出的積極信號，也在于中方期待與日方鞏固高層互信和共識，以此推動接下來兩國政府各層級之間的交流和互動。
此外，對比岸田文雄內(nèi)閣與石破茂內(nèi)閣時(shí)期中日兩國外長的首次通話內(nèi)容也不難看出，中方對石破茂內(nèi)閣的積極評價(jià)與期待要比對岸田文雄內(nèi)閣時(shí)多一些。
比如，在與巖屋毅的通話中，王毅外長表示“中方贊賞日本新內(nèi)閣和巖屋毅外相上任以來釋放愿穩(wěn)定發(fā)展兩國關(guān)系的積極信號”“期待新內(nèi)閣有新氣象，中日關(guān)系有新發(fā)展”。
而此前在與岸田內(nèi)閣外相的第一次通話中，中方僅提及“岸田首相執(zhí)政以來，中日兩國領(lǐng)導(dǎo)人開展了積極互動”。這展現(xiàn)出了中方對石破茂內(nèi)閣的重視與期待。
石破茂內(nèi)閣對華外交仍存變數(shù)
鑒于在自民黨和日本政界，石破茂長期以“自民黨內(nèi)在野黨”的形象示人。特別是在安倍晉三執(zhí)政時(shí)期，經(jīng)常對安倍內(nèi)閣的內(nèi)外政策提出批評和指責(zé)，所以，中日兩國也有不少聲音期待石破茂的上臺能為中日關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展帶來新的動能。
然而，石破茂內(nèi)閣當(dāng)前勾勒出的對華政策是否是最終版本、能否長期穩(wěn)定執(zhí)行，以及能否確保在執(zhí)行過程中不走樣，仍有待觀察。
一方面，石破茂的對華政治承諾是否堅(jiān)定。在此次中日領(lǐng)導(dǎo)人會談期間，石破茂表示“日方在臺灣問題上堅(jiān)持《日中聯(lián)合聲明》所確定的立場沒有改變?！?/p>
事實(shí)上，在2022年11月17日，時(shí)任首相岸田文雄在與中國領(lǐng)導(dǎo)人的第一次正式會晤中，也曾表態(tài)稱“在臺灣問題上，日方在《日中聯(lián)合聲明》中做出的承諾沒有絲毫變化?！?/p>
然而，觀察岸田文雄執(zhí)政時(shí)期，日本對臺灣問題的干涉力度反而是在不斷增強(qiáng)。不是炒作所謂“臺灣有事”，就是與臺灣民進(jìn)黨當(dāng)局勾連。因此，石破茂的政治承諾究竟是“重于泰山”還是“輕于鴻毛”，仍有待觀察。
另一方面，石破茂黨政人事安排未完全定型。目前，自民黨高層和石破茂內(nèi)閣中，不乏知華友華人士。比如，自民黨干事長森山裕長期關(guān)心支持中日關(guān)系改善發(fā)展、內(nèi)閣官房長官林芳正一直被視為是“知華派”政治家等。
然而，鑒于日本即將舉行眾議院選舉，所以，石破茂當(dāng)前的黨政人事安排未必是其心中的“夢之隊(duì)”名單，也未必是最終名單。今后根據(jù)眾議院的選舉結(jié)果，石破茂是否會重新調(diào)整干事長、外相等黨政人事任命，還有待觀察。
屆時(shí)，石破茂會否繼續(xù)安排知華友華人士出任黨政高官，抑或是否會受到黨內(nèi)保守勢力的施壓調(diào)整對華政策，都存在不小的未知數(shù)。
此外，美國也是一個(gè)不可忽視的因素。雖然石破茂在日本政界并不是一個(gè)“親美派”的存在，但美國對日本政治、日本政界、日本政府的影響是方方面面的。石破茂能否把握大勢，著眼日本自身和地區(qū)共同利益，處理好對華和對美關(guān)系，也將影響著中日關(guān)系未來的走向。
撰稿 / 陳洋（遼寧大學(xué)日本研究中心客座研究員）
編輯 / 馬小龍
校對 / 李立軍
