1月21日，最高人民檢察院發(fā)布依法懲治拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪推動(dòng)治理欠薪典型案例。最高檢已連續(xù)六年發(fā)布此類典型案例，從近年檢察機(jī)關(guān)辦案來(lái)看，建設(shè)工程領(lǐng)域是農(nóng)民工欠薪的重災(zāi)區(qū)。
拖欠180名工人工資528萬(wàn)余元
在余某斌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案中，其欠薪后有能力支付而拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬被依法懲治。2016年至2021年，余某斌借用河南某建設(shè)集團(tuán)有限公司經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，承包內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)某工地工程項(xiàng)目，與某房地產(chǎn)公司簽訂《施工合同》《勞動(dòng)分包合同》，組織雇用多名工人施工建設(shè)。其間，余某斌的合伙人劉某海參與部分項(xiàng)目管理。
項(xiàng)目完工后，某房地產(chǎn)公司按時(shí)結(jié)清了應(yīng)付工資。余某斌將上述款項(xiàng)用于購(gòu)車、購(gòu)房和其他工地項(xiàng)目建設(shè)及個(gè)人消費(fèi)，拖欠崔某洋等180名工人工資共計(jì)人民幣528萬(wàn)余元，經(jīng)工人多次討要未予支付。2021年11月22日，通遼市人力資源和社會(huì)保障局向余某斌、劉某海下達(dá)《勞動(dòng)保障監(jiān)察責(zé)令改正決定書》。余某斌簽收后在指定期限內(nèi)仍拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬。
2022年2月15日，通遼市公安局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)分局以涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪對(duì)余某斌、劉某海立案?jìng)刹椋⒂谕?0月31日移送通遼市科爾沁區(qū)檢察院審查起訴。2023年7月12日，通遼市科爾沁區(qū)檢察院以涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪對(duì)余某斌提起公訴，并依法對(duì)劉某海作出不起訴決定。2023年10月23日，通遼市科爾沁區(qū)人民法院以拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪判處余某斌有期徒刑二年六個(gè)月，并處罰金人民幣十萬(wàn)元。被告人余某斌不服提出上訴，2024年1月29日，通遼市中級(jí)人民法院裁定駁回上訴，維持原判。
檢察機(jī)關(guān)查明挪用工程款2000余萬(wàn)元
檢察機(jī)關(guān)審查起訴期間，余某斌辯稱某房地產(chǎn)公司未撥付工人工資款項(xiàng)，工程后期施工日結(jié)單均由合伙人劉某海簽字，相關(guān)欠款應(yīng)由劉某海負(fù)責(zé)。針對(duì)上述辯解，檢察機(jī)關(guān)調(diào)取房地產(chǎn)公司的有關(guān)資料和余某斌、劉某海名下銀行流水及工資結(jié)算明細(xì)，并同180名農(nóng)民工所在班組核對(duì)，由會(huì)計(jì)師事務(wù)所開(kāi)展會(huì)計(jì)鑒定，查明劉某海代為管理部分項(xiàng)目工程期間，大部分工資由某房地產(chǎn)公司直接支付給工人，457萬(wàn)余元匯款、轉(zhuǎn)賬至劉某海銀行及微信賬戶后，劉某海用于支付工人工資、工程費(fèi)用等。截至2022年1月，房地產(chǎn)公司已撥付工程款金額1.58億余元，其中余某斌簽收1.24億余元，足以支付涉案工人工資。檢察機(jī)關(guān)依法認(rèn)定余某斌應(yīng)當(dāng)承擔(dān)本案欠薪責(zé)任，依法對(duì)劉某海作出不起訴決定。
綜合在案證據(jù)，檢察機(jī)關(guān)認(rèn)定余某斌在獲得房地產(chǎn)公司支付的包含工人工資的工程款后，將該款項(xiàng)用于購(gòu)車、購(gòu)房和其他工地項(xiàng)目建設(shè)及個(gè)人消費(fèi)，金額高達(dá)2000余萬(wàn)元，有支付能力卻未向涉案農(nóng)民工發(fā)放工資，以拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪依法對(duì)余某斌提起公訴。
辦案過(guò)程中，檢察機(jī)關(guān)多次向余某斌釋法說(shuō)理，由余某斌家屬代為支付工人工資48.9萬(wàn)元，并會(huì)同公安機(jī)關(guān)、人社局勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)等單位召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研究解決欠薪方案。經(jīng)協(xié)商，由某房地產(chǎn)公司先行墊付工人工資163萬(wàn)余元。檢察機(jī)關(guān)審查發(fā)現(xiàn)涉案工程留存足額房屋質(zhì)量保證金，且即將到達(dá)工程質(zhì)保期，經(jīng)與勞動(dòng)監(jiān)察部門、某房地產(chǎn)公司溝通，在扣除后續(xù)維修費(fèi)用的基礎(chǔ)上，剩余款項(xiàng)192萬(wàn)元先行支付農(nóng)民工工資。同時(shí)，針對(duì)歸屬于余某斌的其他工程項(xiàng)目已竣工房產(chǎn)，多部門協(xié)同開(kāi)展司法拍賣，所得款項(xiàng)均用于發(fā)放拖欠的工資，最終幫助180名農(nóng)民工全數(shù)追回被欠工資。
新京報(bào)記者 行海洋
編輯 白爽 校對(duì) 李立軍
