今年9月下旬，新京報(bào)記者接到線索，四川省達(dá)州市開(kāi)江縣存在多家生豬屠宰黑窩點(diǎn)，大量未經(jīng)檢疫、來(lái)源不明的“問(wèn)題豬肉”流向市場(chǎng)。
接到線索后，記者以商販身份，先后多次臥底進(jìn)入位于開(kāi)江縣永興鎮(zhèn)、講治鎮(zhèn)及回龍鎮(zhèn)等地的五家生豬屠宰廠。經(jīng)過(guò)連續(xù)多天的暗訪調(diào)查，記者發(fā)現(xiàn)，這五家生豬屠宰廠均在未取得《生豬定點(diǎn)屠宰證》的情況下開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
這些廠內(nèi)氣味惡臭刺鼻，豬內(nèi)臟隨地可見(jiàn)，地面污水橫流。本應(yīng)負(fù)責(zé)檢疫、為豬肉安全把關(guān)的官方獸醫(yī)不見(jiàn)蹤影。等待裝運(yùn)豬肉的貨車(chē)深夜?？吭谕涝讖S外，以開(kāi)江縣為中心，將這些豬肉跨區(qū)域銷(xiāo)售至周邊各大縣市。
更值得注意的是，一家位于回龍鎮(zhèn)的屠宰廠曾在今年2月底被查封，可不到一個(gè)月，該屠宰廠“死而復(fù)生”，重新做起了生意。
今年10月，新京報(bào)記者與當(dāng)?shù)鼐用窬屯涝缀诟C點(diǎn)亂象向開(kāi)江縣紀(jì)委監(jiān)委舉報(bào)。目前，五家非法屠宰廠均被關(guān)?；虮徽现烈患掖笮屯涝灼髽I(yè)內(nèi)。
位于開(kāi)江縣永興鎮(zhèn)的生豬屠宰窩點(diǎn)。 新京報(bào)記者 閆沫琛 攝
暗中宰殺“病死豬”
9月的一天，凌晨?jī)牲c(diǎn)，廠房?jī)?nèi)燈火通明，陣陣豬嚎聲打破了村子的寧?kù)o。
這是一處暗藏在開(kāi)江縣講治鎮(zhèn)的生豬屠宰廠。
今年9月下旬，記者以商販身份臥底進(jìn)入該廠。一走進(jìn)屠宰區(qū)，一股惡臭撲鼻而來(lái)。只見(jiàn)屠宰人員赤裸上身，未穿戴任何防護(hù)裝備，將豬內(nèi)臟隨意丟在地上，地面污水橫流。一個(gè)昏暗濕膩的角落里，屠宰人員將豬血丟進(jìn)一個(gè)污水桶里煮沸。不久，煮好的豬血經(jīng)冷卻后被商販們直接打包帶走。
開(kāi)江縣的一家屠宰廠內(nèi)，豬內(nèi)臟被隨意丟在地上，地面污水橫流。 新京報(bào)記者 閆沫琛 攝
除開(kāi)江縣講治鎮(zhèn)這家屠宰廠外，記者實(shí)探發(fā)現(xiàn)，位于甘棠鎮(zhèn)、永興鎮(zhèn)、長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)及回龍鎮(zhèn)的四家屠宰廠，衛(wèi)生環(huán)境同樣不容樂(lè)觀。
在永興鎮(zhèn)的屠宰廠內(nèi)，大量生豬器官被丟到一個(gè)滿是污垢的泔水桶中。豬圈內(nèi)，一些生豬倒在地上低聲嚎叫，呼吸困難，疑似病豬。
廠內(nèi)的一名屠宰人員告訴記者，進(jìn)廠前就已死亡或是生病的“問(wèn)題豬”，往往會(huì)被優(yōu)先宰殺?！熬拖褓u(mài)菜一樣，先得把差的菜賣(mài)了。”對(duì)方還透露，在廠里，一般正常的生豬可以賣(mài)到十一二塊一斤?！安∷镭i賣(mài)得便宜，幾塊錢(qián)一斤。如果顏色好的話，可多賣(mài)幾塊錢(qián)，顏色不好就少賣(mài)幾塊錢(qián)?！?/p>
在永興鎮(zhèn)的一家屠宰廠內(nèi)，有生豬倒在地上低聲嚎叫，疑似病豬。 新京報(bào)記者 閆沫琛 攝
豬肉是我國(guó)居民飲食結(jié)構(gòu)中的重要一環(huán)，生豬宰殺直接關(guān)乎公眾“舌尖上的安全”。
公開(kāi)資料顯示，2023年，在我國(guó)肉類(lèi)消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，豬肉消費(fèi)占比超57%。根據(jù)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》，我國(guó)實(shí)行生豬定點(diǎn)屠宰、集中檢疫制度，即除農(nóng)村地區(qū)個(gè)人自宰自食，任何單位和個(gè)人未經(jīng)定點(diǎn)，不得從事生豬屠宰活動(dòng)?！渡i定點(diǎn)屠宰證》是鑒定一個(gè)屠宰廠是否合法的必要條件。
擁有該證的屠宰廠會(huì)進(jìn)駐官方獸醫(yī)。生豬屠宰后，官方獸醫(yī)將對(duì)生豬肉品進(jìn)行檢疫，重點(diǎn)檢查是否存在寄生蟲(chóng)、細(xì)菌等問(wèn)題。合格的肉品會(huì)被加蓋檢疫合格印章，并出具《動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明》。同時(shí)，官方獸醫(yī)會(huì)對(duì)肉品品質(zhì)進(jìn)行檢驗(yàn)，并出具《肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證明》。這兩個(gè)證明是肉品銷(xiāo)售和流通的必要證件，也是確保豬肉安全的重要防線。
然而，記者多方調(diào)查發(fā)現(xiàn)，上述五家屠宰廠均未取得《生豬定點(diǎn)屠宰證》。更令人詫異的是，這些屠宰廠均無(wú)官方獸醫(yī)對(duì)豬肉進(jìn)行任何檢疫、檢驗(yàn)，但在一些豬肉胴體上，竟然蓋有藍(lán)色的檢疫合格章。
五家屠宰廠雖設(shè)有獸醫(yī)辦公室，但辦公室大多關(guān)著燈，空無(wú)一人。有的辦公室桌子上落滿灰塵，房?jī)?nèi)某些角落甚至長(zhǎng)滿了青苔。在廠內(nèi)，記者也未見(jiàn)有官方獸醫(yī)對(duì)豬肉進(jìn)行檢疫、檢驗(yàn)。
在講治鎮(zhèn)一家屠宰廠內(nèi)，記者注意到，收款桌上放有一個(gè)檢疫印章。一名前來(lái)進(jìn)貨的商販嘴里叼著香煙，拿起印章，熟練地在豬肉胴體上蓋下一枚藍(lán)色的檢疫合格章。而在這之前，這些豬肉未經(jīng)過(guò)任何檢疫、檢驗(yàn)。
一商販自行在豬肉胴體上蓋下一枚藍(lán)色的檢疫合格章。 新京報(bào)記者 閆沫琛 攝
廠內(nèi)工作人員透露，豬肉上所有蓋好的合格章均為商販或屠宰人員私蓋，這在廠里并不是什么秘密?！罢路旁谀?，自己拿去蓋就行了。檢疫、取樣這些都不用。”
這一幕同樣發(fā)生在回龍鎮(zhèn)一家屠宰廠內(nèi)。一名身著便服、自稱(chēng)是獸醫(yī)的工作人員坐在辦公室內(nèi)玩手機(jī)，其間，廠內(nèi)一名工作人員將其喊出辦公室，對(duì)宰殺好的豬肉進(jìn)行檢疫、檢驗(yàn)。
這名“獸醫(yī)”帶著印章走出辦公室，在未進(jìn)行任何檢疫操作的情況下，在一批豬肉胴體上蓋下檢疫合格章。
屠宰窩點(diǎn)“死而復(fù)生”
在回龍鎮(zhèn)這家屠宰廠，非法、違規(guī)宰殺的行為早有端倪。
時(shí)間回溯到2023年8月。一份《開(kāi)江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政處罰決定書(shū)》顯示，該屠宰窩點(diǎn)負(fù)責(zé)人肖某從普安鎮(zhèn)方居廟村錢(qián)某家中運(yùn)回三頭生豬后，未到普安鎮(zhèn)動(dòng)防站申報(bào)檢疫，而是將生豬運(yùn)往回龍鎮(zhèn)宏順生豬定點(diǎn)屠宰廠準(zhǔn)備屠宰，回龍鎮(zhèn)政府和市場(chǎng)監(jiān)管局人員在例行檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)三頭生豬無(wú)耳標(biāo)，不能提供檢疫證明書(shū)。最終，肖某因運(yùn)送無(wú)檢疫生豬被行政處罰，罰款2432.3元。
此后，肖某的屠宰點(diǎn)又在去年11月、12月及今年2月，因“非洲豬瘟檢測(cè)報(bào)告負(fù)責(zé)人未簽名”“清潔衛(wèi)生差”及“未辦理《生豬定點(diǎn)屠宰證》”等問(wèn)題，被開(kāi)江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局三次下達(dá)責(zé)令整改通知。其間，對(duì)于未辦理《生豬定點(diǎn)屠宰證》一事，肖某曾自述：“正在審辦中?！?/p>
位于回龍鎮(zhèn)的屠宰窩點(diǎn)曾三次被開(kāi)江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局下達(dá)責(zé)令整改通知。 新京報(bào)記者 閆沫琛 攝
開(kāi)江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局出具的一份情況說(shuō)明顯示，直到今年1月，該屠宰點(diǎn)仍未取得《生豬定點(diǎn)屠宰證》。一個(gè)月后，肖某因涉嫌非法經(jīng)營(yíng)罪被刑事拘留。
《達(dá)州日?qǐng)?bào)》今年3月份發(fā)布的一則報(bào)道稱(chēng)，2月29日凌晨3時(shí)40分左右，位于開(kāi)江縣回龍鎮(zhèn)的一私屠濫宰窩點(diǎn)正在屠宰生豬，執(zhí)法人員突擊檢查，當(dāng)場(chǎng)抓獲涉嫌犯罪嫌疑人肖某。
當(dāng)時(shí)參與行動(dòng)的執(zhí)法人員黃兵林告訴新京報(bào)記者，早在今年年初，相關(guān)部門(mén)就多次收到關(guān)于“回龍鎮(zhèn)存在非法生豬屠宰廠”的舉報(bào)信息。
“（回龍鎮(zhèn)屠宰窩點(diǎn)）西鄰宣漢，北鄰達(dá)州東部經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，處在多個(gè)區(qū)域的交界地帶，豬肉違法流通起來(lái)更加方便。”黃兵林稱(chēng)，為遏制該窩點(diǎn)的豬肉流向市場(chǎng)，今年2月29日凌晨，多名執(zhí)法人員趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查?！埃ㄍ涝赘C點(diǎn)負(fù)責(zé)人肖某）他說(shuō)他有證，最后我們只查到有一個(gè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，其他的證件對(duì)方都拿不出來(lái)?！弊罱K，該窩點(diǎn)被執(zhí)法人員查封，廠內(nèi)9人均被警方帶走調(diào)查。
據(jù)《達(dá)州日?qǐng)?bào)》報(bào)道，2020年至今，犯罪嫌疑人肖某在未取得《生豬定點(diǎn)屠宰證》的情況下非法經(jīng)營(yíng)生豬屠宰廠，非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額達(dá)300多萬(wàn)元，涉嫌非法經(jīng)營(yíng)罪。
開(kāi)江縣回龍鎮(zhèn)的生豬屠宰窩點(diǎn)隱藏在居民區(qū)。 新京報(bào)記者 閆沫琛 攝
這樣一家劣跡斑斑的屠宰廠，為何能在被查處的情況下“死而復(fù)生”？
肖某在向開(kāi)江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提交的書(shū)面請(qǐng)求中提到，經(jīng)開(kāi)江縣公安局調(diào)查，他承包經(jīng)營(yíng)的屠宰廠在開(kāi)江并非個(gè)案，與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰廠情況相同，“相關(guān)部門(mén)和政府予以認(rèn)可，不是非法經(jīng)營(yíng)，屠宰廠被查是公職人員利用職權(quán)對(duì)我進(jìn)行的打擊報(bào)復(fù)。2024年3月14日（公安）收取保證金2萬(wàn)元，變更強(qiáng)制措施，取保候?qū)彙?024年6月21日，開(kāi)江縣公安局認(rèn)定證據(jù)未達(dá)到起訴條件，決定解除取保候?qū)?。?/p>
據(jù)黃兵林透露，肖某取保候?qū)徠陂g，他手下的屠宰廠在被查封不到一個(gè)月后便“死而復(fù)生”，重新開(kāi)業(yè)。
今年9月，新京報(bào)記者聯(lián)系到肖某，對(duì)方表示，自己經(jīng)營(yíng)的屠宰廠相關(guān)手續(xù)確實(shí)不完善，原因“與當(dāng)?shù)卣哒{(diào)整有關(guān)”，政府相關(guān)部門(mén)對(duì)其屠宰廠的經(jīng)營(yíng)一直處于默許狀態(tài)，“開(kāi)江縣五六個(gè)屠宰廠都沒(méi)有證，為什么只查封我的？”肖某還稱(chēng)，他已于10月14日向開(kāi)江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提交書(shū)面請(qǐng)求，要求對(duì)方賠償此前錯(cuò)誤扣押鮮肉所造成的損失28023.2元。
無(wú)檢疫豬肉跨省銷(xiāo)售
這些來(lái)源不明且未經(jīng)任何檢疫的豬肉流向了何處？9月下旬，新京報(bào)記者連夜跟車(chē)追蹤發(fā)現(xiàn)，每日凌晨，多輛貨車(chē)?？吭谕涝讖S外，等待豬肉被搬上車(chē)。隨后，貨車(chē)便以開(kāi)江縣為中心，將豬肉跨區(qū)域銷(xiāo)售至周邊縣市。
在永興鎮(zhèn)的生豬屠宰窩點(diǎn)，一輛貨車(chē)停在廠外等待裝運(yùn)。 新京報(bào)記者 閆沫琛 攝
9月下旬的一天，兩輛滿載豬肉的大型貨車(chē)從永興鎮(zhèn)屠宰廠駛出，途經(jīng)普安鎮(zhèn)。兩輛貨車(chē)司機(jī)警惕性極高，行駛速度極快。當(dāng)記者跟到達(dá)州市達(dá)川區(qū)麻柳鎮(zhèn)附近時(shí)，貨車(chē)已經(jīng)沒(méi)了蹤影。
同樣是在凌晨，一輛運(yùn)送豬肉的面包車(chē)從講治鎮(zhèn)屠宰廠出發(fā)，途經(jīng)甘棠鎮(zhèn)、任市鎮(zhèn)，最終將豬肉送到了重慶市梁平區(qū)的一處商鋪。
公開(kāi)資料顯示，《生豬定點(diǎn)屠宰證》分為A證和B證，取得A證的定點(diǎn)屠宰企業(yè)的產(chǎn)品可以銷(xiāo)往全國(guó)各地。取得B證的小型定點(diǎn)屠宰廠的產(chǎn)品僅限于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的市場(chǎng)銷(xiāo)售。這些未取得《生豬定點(diǎn)屠宰證》的屠宰廠，還涉嫌違規(guī)運(yùn)輸銷(xiāo)售。
11月18日，新京報(bào)記者就“無(wú)證非法屠宰廠”安全性問(wèn)題咨詢農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局吳學(xué)寶。對(duì)方明確提到，屠宰廠在無(wú)證的情況下不得開(kāi)展相關(guān)的屠宰活動(dòng)，否則將會(huì)被認(rèn)定是私屠濫宰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十五條的規(guī)定，未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)法律、行政法規(guī)規(guī)定的專(zhuān)營(yíng)、專(zhuān)賣(mài)物品或者其他限制買(mǎi)賣(mài)的物品，擾亂市場(chǎng)秩序，情節(jié)嚴(yán)重的行為，屬于非法經(jīng)營(yíng)罪，可處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。
“沒(méi)有（生豬定點(diǎn)屠宰）證，相關(guān)部門(mén)不會(huì)派獸醫(yī)去檢疫，官方獸醫(yī)干的事相當(dāng)于代表政府（監(jiān)督）。如果沒(méi)有官方檢疫，（屠宰廠）可能注水、注藥。”吳學(xué)寶稱(chēng)。
講治鎮(zhèn)的屠宰廠內(nèi)，屠夫?qū)⑸i掛上鐵鉤。 新京報(bào)記者 閆沫琛 攝
雖然《生豬屠宰管理?xiàng)l例》第二條規(guī)定，在邊遠(yuǎn)和交通不便的農(nóng)村地區(qū)，可以設(shè)置僅限于向本地市場(chǎng)供應(yīng)生豬產(chǎn)品的小型生豬屠宰廠點(diǎn)，具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。這意味著，在這些邊遠(yuǎn)和交通不便的農(nóng)村地區(qū)，有的屠宰點(diǎn)在未取得《生豬定點(diǎn)屠宰證》的情況下，可按照當(dāng)?shù)卣贫ǖ囊?guī)定，依法進(jìn)行生豬宰殺。但記者暗訪的五家屠宰廠，所處的位置交通便利，有的屠宰廠甚至在主干道附近。
今年10月，新京報(bào)記者與當(dāng)?shù)鼐用窬汀巴涝缀诟C點(diǎn)亂象”向開(kāi)江縣紀(jì)委監(jiān)委舉報(bào)。10月29日，開(kāi)江縣紀(jì)委監(jiān)委責(zé)令開(kāi)江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)上述幾家屠宰廠的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行整改。
12月9日，記者從回龍鎮(zhèn)屠宰窩點(diǎn)負(fù)責(zé)人肖某處獲悉，他所負(fù)責(zé)的屠宰廠已被關(guān)停。此外，記者還從開(kāi)江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局獲悉，開(kāi)江縣的五家非法屠宰廠目前已被關(guān)停或被整合至一家大型屠宰企業(yè)內(nèi)。
新京報(bào)記者 閆沫琛 趙亞楠 熊麗欣 實(shí)習(xí)生 苗玉薪 王思燚
編輯 彭沖 高晨曦 校對(duì) 張彥君
